Κ.Υ.Α. 4113.80.02/4107/29.12.2022  (ΦΕΚ Β’ 7214/31.12.2022)

Πρόσκληση επιχειρήσεων για υποβολή αιτήσεων υπαγωγής στη Δράση «Μεταφορικό Ισοδύναμο (Μ.Ι.) για το έτος 2022

Αναλυτικές οδηγίες

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ – ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ – ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

 

Έχοντας υπόψη:

 

Α. Τις διατάξεις:

  1. Του ν. 4832/2021 «Κύρωση κώδικα νομοθεσίας για την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική στον νησιωτικό χώρο και για τον μηχανισμό εφαρμογής,την κρατική εποπτεία και τους γενικούς όρους υλοποίησης του Μεταφορικού Ισοδύναμου» (Α’ 172).
  2. Του άρθρου 13 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).
  3. Του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις ν. 3861/2010 “Ενίσχυση της διαφάνειας με υποχρεωτική την ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και άλλες διατάξεις” (Α’ 112)» (Α’ 184).
  4. Του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85 ΕΕ) Δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143).
  5. Του άρθρου 13 του ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020,

 

Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις» (Α’ 265).

  1. Του άρθρου 10 του ν. 4337/2015 «Μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α’ 129).
  2. Του ν. 4538/2018 «Μέτρα για την προώθηση των Θεσμών της Αναδοχής και Υιοθεσίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 85).
  3. Του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1407/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (Κανονισμός De Minimis).
  4. Του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 1408/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας στον γεωργικό τομέα (Κανονισμός De Minimis).
  5. Του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 717/2014 της Επιτροπής της 27ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας (Κανονισμός De Minimis).
  6. Του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ.
  7. Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), το οποίο διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
  8. Του π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α’ 114).
  9. Του άρθρου 5 του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες»(Α’ 145).
  10. Του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).
  11. Του π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α’ 15).
  12. Του π.δ. 13/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής» (Α’ 26).
  13. Του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση και μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους – Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ των Υπουργείων» (Α’ 119).
  14. Του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).
  15. Της περ. δ του άρθρου 61 του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης».
  16. Του π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 155).
  17. Της υπ’ αρ. 134453/23.12.2015 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων-ΠΔΕ, (Τροποποίηση και αντικατάσταση της κοινής υπουργικής απόφασης 46274/22.9.2014 (Β’ 2573)» (Β’ 2857).
  18. Της υπ’ αρ. 2494/24.07.2018 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής «Ορισμός φορέων διαχείρισης του έργου “Μέτρα για τη μείωση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων, τη συγκράτηση και τη συνοχή του πληθυσμού στα νησιά”, στο σκέλος των επιχειρήσεων» (Β’ 2985).
  19. Της υπ’ αρ. 51875/7.5.2021 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννη Τσακίρη» (Β’ 1867).
  20. Της υπό στοιχεία Υ70/2020/30-10-2020) απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 4805).
  21. Της υπ’ αρ. 4111.08-01/2867/28-12-2021 κοινής υπουργικής απόφασης «Καθορισμός του ποσού που καταβάλλεται για το μέτρο του Μεταφορικού Ισοδύναμου για το έτος 2022» (Β’ 6479).
  22. Της υπ’ αρ. 4151.11-81/2330/3-8-2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Ανακατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ Τμημάτων της Διεύθυνσης Νησιωτικής Πολιτικής, όσον αφορά την εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδύναμου του ν. 4551/2018» (Β’ 3310).
  23. Της υπ’ αρ. 082119/21-7-2021 (ΑΔΑ:6Ζ5ΜΤΛΡ-903) εγκυκλίου Οδηγιών για την έγκριση και χρηματοδότηση του ΠΔΕ 2020 και τον Προγραμματισμό Δαπανών ΠΔΕ 2022-2024 του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων.

 

Β 1. Το έργο με κωδικό 2018ΣΕ03300006 «ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΕΝΔΟΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΑΝΙΣΟΤΗΤΩΝ, ΤΗ ΣΥΓΚΡΑΤΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗ ΣΥΝΟΧΗ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΣΤΑ ΝΗΣΙΑ» της ΣΑΕ 033 του Π.Δ.Ε του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Ειδικός Φορέας, Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής.

  1. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται δαπάνη τριάντα πέντε εκατομμυρίων ευρώ (35.000.000€) σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με το υπ’ αρ. 2812.7/15295/2022/2-3-2022 εισηγητικό σημείωμα της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και η οποία θα αντιμετωπιστεί από τις πιστώσεις της ΣΑΕ033 του Π.Δ.Ε. του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Ειδικός Φορέας, Γενική Γραμματεία Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής, οικ. έτους 2022 του έργου με κωδικό 2018ΣΕ03300006 και σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αρ. πρωτ. 4111.08-01/2867/28-12-2021 κοινής απόφασης των υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής «Καθορισμός του ποσού που καταβάλλεται για το μέτρο του Μεταφορικού Ισοδύναμου για το έτος 2022» (Β’ 6479),

 

αποφασίζουμε:

 

Άρθρο 1

Προκηρύσσεται η Δράση «Πρόσκληση επιχειρήσεων» για υποβολή αιτήσεων υπαγωγής στο μέτρο «Μεταφορικό Ισοδύναμο (Μ.Ι.) επιχειρήσεων», εφεξής Δράση, στα νησιά της Ελληνικής επικράτειας που προβλέπονται από τον ν. 4832/2021 (Α’ 172).

 

Άρθρο 2

Η Δράση χρηματοδοτείται με το συνολικό ποσό των τριάντα πέντε εκατομμυρίων ευρώ (35.000.000€) για το έτος 2022.

 

Άρθρο 3

Στο πλαίσιο της παρούσας Δράσης ενισχύονται υφιστάμενες Μικρές, Πολύ μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις, όπως αυτές ορίζονται στον ν. 4308/2014 (Α’ 251), οι οποίες διαθέτουν έναν τουλάχιστον επιλέξιμο ΚΑΔ του Παραρτήματος Ι «ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ (ΚΑΔ)» της Πρόσκλησης της Δράσης προς τις Επιχειρήσεις, (εφεξής Πρόσκληση).

 

Άρθρο 4

Οι αιτήσεις χρηματοδότησης που θα λάβουν Α.ΝΗ.ΚΟ., εξετάζονται με βάση την Εγκεκριμένη Πρόσκληση, που ακολουθεί το άρθρο 6 και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης. Στην Πρόσκληση, περιγράφονται αναλυτικά οι προϋποθέσεις συμμετοχής, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ο τρόπος υποβολής των δικαιολογητικών, η διαδικασία εξέτασής τους, η ένταξή τους για χρηματοδότηση, οι επιλέξιμες δαπάνες, ο τρόπος καταβολής των χρηματοδοτήσεων, η διαδικασία ελέγχου του δείγματος, οι υποχρεώσεις των δικαιούχων, οι επιμέρους υποχρεώσεις των εμπλεκομένων μερών και οι λοιποί όροι της Δράσης.

 

Άρθρο 5

Η ενέργεια εγγραφής μέσω της αίτησης συμμετοχής και η ενέργεια αίτησης χρηματοδότησης των δικαιούχων διενεργείται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος (http://metaforikoisodynamo.gr/) της Δράσης, το οποίο τελεί υπό την εποπτεία της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής (ΓΓΑΙΝΠ). Η διαδικασία ελέγχου σώρευσης, επιλεξιμότητας και διοικητικών ελέγχων των επιχειρήσεων, όπως και οι ενέργειες ενημέρωσης των δυνητικών δικαιούχων διενεργούνται από τον Ενδιάμεσο Φορέα Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας (ΕΦΕΠΑΕ). Οι ενέργειες πληρωμής των δικαιούχων πραγματοποιούνται από τη Διαχειριστική Αρχή δηλαδή τη ΓΓΑΙΝΠ.

 

Άρθρο 6

Η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή (ΓΓΕΠΚ), στο πλαίσιο της παρακολούθησης της επίδρασης του Μεταφορικού Ισοδύναμου στις τιμές των προϊόντων, αναλαμβάνει τη δειγματοληψία τελικών τιμών καταναλωτικών προϊόντων λιανικού εμπορίου ανά κατηγορία και μέγεθος νησιωτικής επιχείρησης. Κατόπιν αξιολόγησης των δεδομένων, η ΓΓΕΠΚ προτείνει στο Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής (ΥΝΑΝΠ) μέτρα αύξησης της επίδρασης του μέτρου.

Οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν στο μέτρο οφείλουν να κοινοποιούν στη ΓΓΕΠΚ τα απαιτούμενα στοιχεία και να λαμβάνουν τα μέτρα δημοσιότητας που περιλαμβάνει η Πρόσκληση Δράσης.

Η ΓΓΕΠΚ αναλαμβάνει επίσης τη διασταύρωση στοιχείων Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.) που υποβάλουν οι δικαιούχοι του μέτρου παρέχοντας τα απαραίτητα δεδομένα στο πληροφοριακό σύστημα της Δράσης.

 

Άρθρο 7

Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από 1/1/2022 σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 9 της παρούσας πρόσκλησης.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

Αθήνα, 29 Δεκεμβρίου 2022

 

Οι Υπουργοί